Oleh Shahabuddin Amerudin
Pengenalan
Dalam era digitalisasi dan globalisasi yang pesat, teknologi geospatial telah menjadi satu keperluan asas dalam perancangan dan pembangunan negeri. Negeri Johor, yang terkenal dengan pembangunan pesat dalam sektor ekonomi, infrastruktur, dan sosial, perlu memperkenalkan sebuah Pelan Induk Geospatial yang komprehensif bagi menguruskan data geospatial dengan lebih berkesan. Pelan ini bertujuan untuk memastikan Johor mampu memanfaatkan sepenuhnya teknologi geospatial dalam menyokong pembangunan mampan, mempertingkatkan pengurusan sumber, serta meningkatkan kualiti hidup rakyatnya. Di samping itu, pelan ini juga akan memastikan data geospatial Johor diselaraskan dengan keperluan dan piawaian nasional, khususnya melalui pematuhan kepada standard MyGDI yang ditetapkan oleh Pusat Geospatial Negara (PGN).
Objektif dan Kepentingan Pelan Induk Geospatial
Objektif utama pelan ini adalah untuk memperkukuhkan infrastruktur teknologi geospatial di Johor, serta memudahkan pengurusan dan perkongsian data antara agensi kerajaan, sektor swasta, dan masyarakat umum. Pembangunan ini penting bagi memastikan segala perancangan, sama ada dalam sektor perumahan, perindustrian, atau pertanian, dapat dijalankan berdasarkan data geospatial yang tepat dan terkini. Selain itu, pelan ini juga bertujuan untuk memaksimumkan penggunaan teknologi geospatial dalam pengurusan sumber alam seperti tanah, air, dan hutan. Sebagai contoh, dengan data geospatial yang terperinci, kerajaan negeri boleh merancang penggunaan tanah dengan lebih efisien, mengelakkan pembaziran sumber, dan memastikan kelestarian alam sekitar.
Kepentingan pelan ini juga terletak pada kemampuan untuk meningkatkan kecekapan perkhidmatan awam seperti pengurusan bencana, perancangan bandar, dan penyampaian perkhidmatan kesihatan. Sebagai contoh, dalam pengurusan bencana seperti banjir, data geospatial yang tepat dapat membantu pihak berkuasa mengenal pasti kawasan yang berisiko tinggi dan merangka pelan mitigasi yang berkesan. Di samping itu, perkhidmatan pengangkutan awam juga dapat dipertingkatkan dengan menggunakan data geospatial untuk merancang laluan bas atau tren yang lebih efisien, dengan mengambil kira kepadatan penduduk dan pola perjalanan harian.
Pematuhan kepada Standard MyGDI dan Penggunaan Infrastruktur MyGDI
Salah satu elemen penting dalam pelan ini adalah pematuhan kepada standard MyGDI yang ditetapkan oleh PGN. Standard ini penting untuk memastikan data geospatial yang dikumpul oleh kerajaan negeri adalah seragam dan boleh digunakan oleh pelbagai agensi, termasuk di peringkat persekutuan. Sebagai contoh, data penggunaan tanah yang dikumpul oleh negeri Johor perlu mematuhi standard MyGDI bagi memastikan ia boleh disepadukan dengan data lain seperti data geologi atau data alam sekitar yang disimpan dalam pangkalan data MyGDI. Ini akan memudahkan perkongsian data antara agensi, serta memastikan perancangan yang lebih menyeluruh dan bersepadu dapat dilakukan.
Penggunaan Infrastruktur MyGDI juga adalah satu langkah penting dalam memastikan data geospatial Johor boleh diakses dan digunakan oleh pelbagai pihak. Infrastruktur MyGDI menyediakan platform yang membolehkan data geospatial dikongsi dan digunakan dengan lebih meluas, sama ada oleh agensi kerajaan, sektor swasta, atau masyarakat umum. Sebagai contoh, data geospatial mengenai lokasi kemudahan awam seperti hospital, sekolah, atau balai polis boleh diakses oleh pihak berkuasa tempatan atau syarikat swasta bagi tujuan perancangan atau pelaksanaan projek. Ini akan memastikan segala keputusan yang dibuat adalah berdasarkan data yang tepat dan terkini, serta mengelakkan berlakunya pertindihan atau konflik dalam penggunaan sumber.
Strategi Pelaksanaan
Pelaksanaan Pelan Induk Geospatial Negeri Johor akan dijalankan dalam beberapa fasa yang dirancang secara teliti untuk memastikan keberkesanan dan kelestarian pelan ini. Pada fasa pertama (tahun 1-2), penilaian terhadap keperluan dan kapasiti sedia ada akan dijalankan, diikuti dengan penyediaan kerangka kerja dasar yang mantap. Pada fasa ini, kerajaan negeri akan melakukan penilaian terhadap infrastruktur teknologi yang ada, serta mengenal pasti kekurangan atau jurang yang perlu ditangani. Pada masa yang sama, kerangka kerja dasar akan disediakan untuk memastikan segala aktiviti yang dijalankan adalah selaras dengan visi dan misi pelan ini.
Fasa kedua (tahun 3-5) melibatkan pengumpulan dan pemprosesan data geospatial yang lebih terperinci. Data ini akan meliputi pelbagai aspek seperti penggunaan tanah, perancangan bandar, infrastruktur, dan sumber alam. Data yang dikumpul juga akan diselaraskan dengan standard MyGDI dan diintegrasikan ke dalam pangkalan data MyGDI untuk memastikan ia boleh dikongsi dan digunakan oleh pelbagai pihak. Selain itu, pada fasa ini juga, kerajaan negeri akan membangunkan infrastruktur teknologi seperti pusat data geospatial yang canggih, serta menyediakan latihan kepada tenaga kerja yang terlibat.
Fasa ketiga (tahun 6-10) akan memberi tumpuan kepada peningkatan dan inovasi dalam penggunaan teknologi geospatial. Pada fasa ini, pelbagai aplikasi geospatial akan dibangunkan untuk menyokong pelbagai sektor seperti pertanian, perindustrian, dan pelancongan. Sebagai contoh, aplikasi geospatial boleh digunakan untuk mengenal pasti kawasan pertanian yang berpotensi tinggi atau untuk merancang pembangunan industri yang lebih mampan. Selain itu, data geospatial juga akan sentiasa dikemas kini dan relevan untuk analisis semasa, serta inovasi dalam penggunaan data akan disokong bagi meningkatkan kualiti hidup rakyat Johor.
Cabaran dan Penyelesaian
Pelaksanaan Pelan Induk Geospatial Negeri Johor tidak akan terlepas daripada pelbagai cabaran yang perlu ditangani dengan bijak. Salah satu cabaran utama adalah kekangan kewangan, di mana kos pembangunan infrastruktur dan pengumpulan data geospatial adalah tinggi. Oleh itu, kerajaan negeri perlu mencari sumber pembiayaan alternatif seperti melalui kerjasama dengan sektor swasta atau memohon bantuan pembiayaan daripada kerajaan persekutuan. Sebagai contoh, kerajaan negeri boleh menjalin kerjasama dengan syarikat swasta melalui inisiatif Public-Private Partnership (PPP) bagi membiayai projek-projek tertentu.
Selain itu, cabaran dari segi keselamatan dan privasi data juga perlu diberi perhatian serius. Data geospatial sering kali mengandungi maklumat yang sensitif, terutamanya apabila melibatkan maklumat mengenai infrastruktur kritikal atau maklumat peribadi. Oleh itu, kerajaan negeri perlu memastikan bahawa sistem keselamatan yang komprehensif dilaksanakan untuk melindungi data tersebut. Ini termasuk pematuhan kepada undang-undang seperti Akta Perlindungan Data Peribadi 2010 (PDPA), serta pelaksanaan sistem kawalan akses yang ketat bagi memastikan hanya pihak yang diberi kebenaran sahaja boleh mengakses data tersebut.
Cabaran dari segi penyelarasan antara agensi kerajaan negeri, persekutuan, serta sektor swasta juga tidak boleh diabaikan. Penyelarasan ini penting bagi memastikan segala aktiviti yang dijalankan adalah selaras dan tidak berlaku pertindihan atau konflik. Bagi menangani cabaran ini, penubuhan satu badan penyelaras yang kukuh seperti Jawatankuasa Pengurusan Geospatial Negeri adalah penting. Jawatankuasa ini akan bertanggungjawab untuk memastikan kelancaran operasi dan komunikasi antara semua pihak yang terlibat, serta memastikan segala aktiviti yang dijalankan adalah selaras dengan visi dan misi pelan ini.
Anggaran Kos dan Sumber Pembiayaan
Pelaksanaan Pelan Induk Geospatial Negeri Johor memerlukan peruntukan kewangan yang besar, dan anggaran kos keseluruhan projek adalah sekitar RM100 juta hingga RM150 juta. Kos ini merangkumi pelbagai komponen seperti pengumpulan data geospatial, pembangunan dan penyelenggaraan infrastruktur teknologi, latihan dan pembangunan kapasiti, serta kemas kini data dan inovasi. Bagi komponen pengumpulan data, anggaran kos adalah antara RM15 juta hingga RM25 juta, manakala bagi komponen pembangunan dan penyelenggaraan infrastruktur teknologi, anggaran kos adalah antara RM30 juta hingga RM50 juta. Komponen latihan dan pembangunan kapasiti memerlukan anggaran kos antara RM10 juta hingga RM15 juta, manakala bagi komponen kemas kini data dan inovasi, anggaran kos adalah sekitar RM10 juta setahun.
Bagi memastikan kelestarian projek ini, kerajaan negeri perlu mencari sumber pembiayaan yang mencukupi, sama ada melalui peruntukan bajet negeri, kerjasama dengan sektor swasta, atau bantuan pembiayaan daripada kerajaan persekutuan. Kerjasama dengan sektor swasta melalui inisiatif PPP adalah salah satu pendekatan yang boleh dipertimbangkan, di mana syarikat swasta boleh menyumbang dalam bentuk kewangan atau kepakaran teknikal, manakala kerajaan negeri menyediakan sokongan dalam bentuk dasar atau insentif. Selain itu, kerajaan negeri juga boleh memohon bantuan pembiayaan daripada kerajaan persekutuan melalui pelbagai program atau inisiatif yang disediakan oleh agensi persekutuan seperti Kementerian Kewangan atau Kementerian Sains, Teknologi, dan Inovasi.
Kesimpulan
Penubuhan Pelan Induk Geospatial Negeri Johor merupakan satu inisiatif penting yang perlu dilaksanakan dengan teliti. Pelan ini akan memastikan Johor dapat memanfaatkan teknologi geospatial secara penuh untuk memperkukuh pembangunan negeri, meningkatkan kecekapan pengurusan sumber, serta menyokong pelbagai sektor ekonomi dan perkhidmatan awam. Pematuhan kepada standard MyGDI dan penyelarasan dengan Infrastruktur Data Geospatial Negara adalah kunci kepada kejayaan pelan ini. Dengan perancangan yang teliti, pelaksanaan yang berfasa, dan kerjasama erat antara agensi-agensi yang terlibat, Johor akan dapat mencapai matlamat pembangunan yang mampan dan berdaya saing dalam jangka masa 5 hingga 10 tahun akan datang.
