Oleh Shahabuddin Amerudin
Pusat Geospatial Negara (PGN) bertanggungjawab untuk memastikan data geospatial yang dikumpul dan disebarkan oleh agensi-agensi kerajaan serta swasta di Malaysia mencapai tahap kualiti dan ketepatan yang tinggi. Kualiti data ini adalah kritikal kerana data geospatial digunakan dalam pelbagai sektor termasuk perancangan bandar, pengurusan sumber alam, pemantauan bencana, dan pembangunan infrastruktur. Oleh itu, PGN telah membangunkan pelbagai mekanisme dan standard untuk memastikan bahawa data yang diterima dan disebarkan memenuhi keperluan yang ditetapkan.
1. Kayu Ukur Kualiti dan Ketepatan Data Geospatial
PGN menetapkan beberapa kayu ukur yang digunakan untuk menilai kualiti dan ketepatan data geospatial. Salah satu aspek yang dinilai adalah keseragaman format data. Data geospatial perlu diseragamkan dalam format tertentu seperti shapefiles, GeoJSON, atau format lain yang diiktiraf secara global untuk memastikan integrasi yang mudah dengan data lain. Selain itu, ketepatan posisi dan atribut juga menjadi fokus utama, di mana data yang dihantar perlu mempunyai koordinat geografi yang tepat serta maklumat atribut yang betul.
Ketepatan waktu (temporal accuracy) juga merupakan elemen penting dalam penilaian kualiti data. Data yang digunakan perlu relevan dengan tempoh masa tertentu, terutama dalam konteks seperti pengurusan bencana atau perancangan bandar. Di samping itu, konsistensi dan kesempurnaan data dinilai untuk memastikan tiada data yang hilang atau tidak lengkap yang boleh menjejaskan analisis. Akhir sekali, PGN juga menilai kesesuaian penggunaan (fitness for use), iaitu sejauh mana data sesuai untuk digunakan dalam konteks tertentu.
Kayu ukur ini berpandukan kepada standard antarabangsa seperti ISO 19115 untuk metadata geospatial dan standard yang ditetapkan oleh Open Geospatial Consortium (OGC) untuk interoperabiliti data geospatial. Dengan menggunakan standard ini, PGN dapat memastikan data yang diterima adalah berkualiti dan boleh dipercayai.
2. Prosedur Pemantauan Kualiti Data Geospatial
Proses pemantauan kualiti data geospatial oleh PGN melibatkan beberapa langkah penting. Pertama, setiap data yang dihantar oleh agensi kerajaan atau swasta perlu melalui validasi awal di mana aspek seperti format, ketepatan posisi, ketepatan waktu, dan atribut data diperiksa. Validasi awal ini adalah langkah penting untuk memastikan hanya data yang memenuhi kriteria asas diterima.
PGN juga menggunakan perisian pengesahan data yang direka khas untuk memeriksa integriti dan keserasian data. Perisian ini mampu mengenal pasti sebarang ketidakseragaman atau ketidaktepatan dalam data yang dihantar. Sebagai tambahan, PGN menjalankan audit berkala terhadap data geospatial yang disimpan dalam pangkalan data mereka untuk memastikan data tersebut sentiasa memenuhi standard yang ditetapkan. Audit ini melibatkan pemeriksaan data secara menyeluruh oleh pasukan pakar dalam bidang Sistem Maklumat Geografi (GIS) dan pengurusan data.
Selain pengesahan teknikal, data juga dinilai melalui ulasan pakar yang akan memastikan bahawa data yang diterima adalah relevan dan sesuai digunakan dalam konteks yang diperlukan. Langkah-langkah ini memastikan bahawa data geospatial yang dikongsi adalah berkualiti tinggi dan boleh digunakan dengan yakin oleh pelbagai pihak.
3. Tindakan terhadap Ketidakpatuhan Standard
Sekiranya data yang dihantar tidak memenuhi standard yang ditetapkan, PGN mengambil beberapa langkah tindakan. Langkah pertama adalah memberikan maklumbalas kepada penghantar data dengan menyatakan aspek-aspek yang tidak mematuhi standard serta memberikan cadangan untuk pembetulan. Ini adalah langkah yang penting bagi memastikan agensi yang menghantar data memahami keperluan yang perlu dipenuhi.
Dalam kes-kes tertentu, PGN juga menawarkan bantuan teknikal atau latihan kepada agensi penghantar untuk membantu mereka mencapai standard yang ditetapkan di masa hadapan. Ini merupakan pendekatan yang proaktif untuk memastikan bahawa semua agensi dapat menghasilkan data geospatial yang berkualiti. Jika ketidakpatuhan adalah serius, PGN berhak untuk menolak data tersebut daripada dimasukkan ke dalam pangkalan data negara. Ini adalah langkah yang tegas untuk memastikan integriti data geospatial negara.
4. Pembangunan Kemahiran dan Pengetahuan Staf PGN
Untuk melaksanakan tugas pemantauan dengan berkesan, PGN perlu memastikan bahawa staf mereka mempunyai kemahiran teknikal dan pengetahuan yang tinggi. Oleh itu, latihan berterusan adalah penting untuk memastikan staf sentiasa dikemaskini dengan teknologi terkini dalam GIS, pengurusan data, dan standard kualiti data geospatial. Latihan ini boleh melibatkan kursus dalam talian, bengkel, dan persidangan yang berkaitan.
PGN juga boleh menggalakkan staf mereka untuk memperoleh pensijilan profesional dalam bidang geospatial, seperti Certified Geographic Information Systems Professional (GISP) atau pensijilan daripada Open Geospatial Consortium (OGC). Sijil-sijil ini bukan sahaja meningkatkan kredibiliti dan keyakinan terhadap keupayaan staf, tetapi juga memastikan mereka memiliki kemahiran yang diiktiraf secara global. Selain daripada itu, kerjasama dengan institusi pengajian tinggi seperti Universiti Teknologi Malaysia (UTM) dalam bidang geoinformatik akan memberi manfaat besar kepada PGN dalam mengakses sumber pengetahuan yang terkini serta mendapatkan input teknikal dari pakar dalam bidang tersebut.
Di samping itu, adalah penting untuk memastikan bahawa kelayakan asas staf PGN adalah dalam bidang geoinformatik sama ada di peringkat diploma, ijazah sarjana muda, ijazah lanjutan, atau doktor falsafah. Ini akan memastikan bahawa staf mempunyai pengetahuan mendalam tentang konsep-konsep asas dan aplikasi geoinformatik yang kritikal bagi pelaksanaan tugas-tugas mereka di PGN. Dengan memastikan kemasukan staf ke PGN berdasarkan kelayakan yang khusus dalam bidang ini, organisasi dapat mengekalkan standard profesional yang tinggi dan meminimumkan risiko kesilapan atau ketidakpatuhan terhadap standard yang ditetapkan.
5. Memastikan Kualiti Data yang Dibekalkan kepada Pengguna
Sebagai organisasi yang bertanggungjawab untuk menyediakan data geospatial kepada pelbagai pihak berkepentingan, PGN perlu memastikan bahawa data yang disediakan adalah berkualiti tinggi dan sesuai digunakan. Untuk itu, PGN perlu melaksanakan proses pengesahan data yang berterusan sebelum data tersebut dibekalkan kepada pengguna. Ini termasuk pemeriksaan ketat untuk memastikan data memenuhi keperluan pengguna.
Selain itu, PGN perlu menyediakan dokumentasi dan metadata yang lengkap untuk setiap set data yang dihantar kepada pengguna. Dokumentasi ini penting untuk membantu pengguna memahami konteks, ketepatan, dan batasan data yang diterima. Untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan, PGN juga perlu mengumpul maklumbalas pengguna mengenai kualiti data yang dibekalkan. Maklumbalas ini boleh digunakan untuk memperbaiki proses pemantauan dan penilaian kualiti data di masa hadapan.
Kesimpulan
PGN memainkan peranan yang sangat penting dalam memastikan data geospatial di Malaysia adalah berkualiti tinggi dan boleh dipercayai. Dengan menggunakan standard yang ketat, prosedur pemantauan yang komprehensif, dan pelaburan dalam pembangunan kemahiran staf, PGN dapat memastikan bahawa data geospatial yang dihantar oleh pelbagai agensi adalah tepat, relevan, dan sesuai digunakan. Langkah-langkah ini adalah penting untuk mengelakkan masalah “rubbish in, rubbish out” yang boleh menjejaskan kecekapan pengurusan dan perancangan negara. Dengan melaksanakan strategi-strategi ini, PGN dapat memastikan bahawa data geospatial di Malaysia terus menjadi aset yang bernilai tinggi dalam pembangunan negara.
Rujukan:
- International Organization for Standardization (ISO). (2019). ISO 19115: Geographic information — Metadata. ISO.
- Open Geospatial Consortium (OGC). (2020). OGC Standards. Diakses dari https://www.ogc.org/standards.
- Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM). (2023). Laporan Tahunan PGN 2022. JUPEM.
- United Nations Committee of Experts on Global Geospatial Information Management (UN-GGIM). (2018). Integrated Geospatial Information Framework. United Nations.
